关于《关于重新明确杭州市气瓶充装单位自有产权瓶数量规定的通知》的政策解读

 　　根据《气瓶充装许可规则》（TSGR4001－2006，以下简称“规则”）和省质监局《关于气瓶充装行政许可有关问题的通知》（浙质特发〔2007〕122号）的要求，市局2008年下发了《关于杭州市气瓶充装单位自有产权瓶数量规定的通知》（杭质特[2008]266号）文件（以下简称《规范文件》），按照新旧有别的原则，对新建、换证（迁址、变更）气瓶充装单位的生产、储存能力以及自有产权瓶数量作出了的规定，九年来执行情况良好。但随着社会经济的发展，尤其是杭州国际化城市建设的提速，一些充装行业也面临新的问题，为此结合监管实际提出对《规范文件》的修订意见：
　　一、区别对待“非建成区”和“建城区内”的新建气瓶充装单位的审批管理
　　对“非建城区”的新建气瓶充装单位继续严格实行《规范文件》的要求。
　　近年来，我市及全国范围内民用液化石油气行业事故频发，究其原因，多份调研报告和领导批示要求：以满足用户需求为出发点，尽快解决供应站不足问题。为此省发改委，从百姓实际需求出发，拟同意在个别建成区范围内新批建小规模液化石油充装站，以解决上述问题。因此，《规范文件》中拟新增：因特殊需要，建城区内新建对外经营的气瓶充装单位（如液化石油气充装单位），根据省发改委的立项批复，严格控制建站规模，按照上表要求，以储存(生产)能力为参照标准，等比例要求最低自有产权气瓶数量。例如：某区某建成区为解决居民供气难题，省发改委批准新建液化石油气充装站，储存能力为50 m³，则对应自有产权气瓶数量不得低于：40000×（50÷300）≈6700只。
　　二、进一步明确车用加气站无需自有产权瓶
　　根据《气瓶安全技术监察规程（TSG R0006-2014）》第6.3条款和《特种设备使用管理规则（TSG 08-2017）》第2.15条款的规定，车用加气站的充装许可对自由产权瓶不做要求。