《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》新闻发布会

【市市场监管局宣传与应急管理处处长：蒋荣祥】：

各位领导、各位来宾、各位新闻界的朋友：大家上午好！《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》新闻发布会现在开始。

[ 2018/07/05 10:05:12 ]

【市市场监管局宣传与应急管理处处长：蒋荣祥】：

首先，欢迎各位新闻媒体的朋友，感谢你们对杭州食品安全的关心和支持。出席今天发布会的有杭州市食安办专职副主任汪晓敏，市农业局、市城管委、杭州海关、市公安局、市教育局、市民政局、市建委、市商务委、市卫计委等有关部门的领导，以及市市场监管局相关处室负责人，欢迎你们的到来！我是杭州市市场监管局宣传与应急管理处处长蒋荣祥。

[ 2018/07/05 10:06:10 ]

【市市场监管局宣传与应急管理处处长：蒋荣祥】：

各位媒体朋友都知道，我市正在积极创建国家食品安全示范城市，目前已经进入了冲刺阶段，全面排查和整治食品安全存在的风险隐患，可以说非常重要。

[ 2018/07/05 10:06:57 ]

【市市场监管局宣传与应急管理处处长：蒋荣祥】：

针对老百姓关心的食用油安全监管问题，杭州市政府制定了《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》，提出了一系列切实有效的监管举措，努力守护好广大市民餐桌安全。 今天，杭州市食安办联合相关部门在这里召开新闻发布会，就是希望能听取各方意见，加大《实施意见》的宣传力度，推动《实施意见》的真正落实，推进下一步工作更有效地开展。

[ 2018/07/05 10:07:48 ]

【市市场监管局宣传与应急管理处处长：蒋荣祥】：

首先，有请杭州市食安办专职副主任汪晓敏作新闻发布。

[ 2018/07/05 10:11:57 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

各位新闻媒体朋友:大家上午好！今天我们在这里召开《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻发布会，主要就我市的食用油安全监管工作重点介绍三个方面的情况：一是《实施意见》出台的背景和意义；二是《实施意见》的主要内容和特点；三是下步工作安排。

[ 2018/07/05 10:12:38 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

一、《实施意见》出台的背景和意义民以食为天、食以安为先。我们一日三餐都离不开食用油，食用油的质量安全可以说与每个人的饮食健康息息相关。为此，国家历来高度重视食用油质量安全监管工作。近年来，国务院食安办、省政府先后出台一系列加强食用油监管文件，国家卫生与计划生育委员会也颁布了一系列动物植物油国家食品安全标准，食品药品、卫生、农业、质检、海关、教育、商务、城管、公安等食品安全监管部门各司其职、通力合作，从食用油原料生产到餐桌各个环节加强监管，取得了较好的社会成效。

[ 2018/07/05 10:13:11 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

但是，对于一些长期存在的食品安全顽疾尚未得到根治，如新闻曝光的外地个别企业在食用调和油生产过程中弄虚作假、制售“地沟油”违法犯罪等问题仍时有发生。我市一直以来高度重视食用油监管问题,对“地沟油”等违法违规行为保持高压态势,对类似问题一旦发现坚决予以打击。譬如2017年5月杭州市公安局西湖分局破获的西湖区宽府火锅店生产、销售有毒、有害食品案。在该火锅店查获“口水油”的半成品和成品以及相关加工工具，查实犯罪嫌疑人尤某和王某伙同他人在店内提炼、加工“口水油”并重复销售给顾客，有5人被实施强制措施。

[ 2018/07/05 10:14:07 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

当前，我市国家食品安全城市创建工作已进入冲刺阶段，全面排查和整治食品安全存在的风险隐患，是进一步深入贯彻落实党的十九大精神、切实树立以人民为中心发展理念的重要举措，具有深刻的政治意义和重要的现实意义。

[ 2018/07/05 10:15:06 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

为进一步提升人民群众获得感和满意度，切实加强食用油全链条监管，严防“地沟油”回流餐桌等违法违规行为发生，我市以浙江省人民政府办公厅出台《关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》为契机，在保障食用油安全方面勇于承担、主动作为，结合我市实际情况制定了《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》，创新食用油全链条监管模式，提出了切实有效的监管举措，积极发挥各级各部门协同监管作用，着眼于建立食用油长效监管机制，守护好广大市民餐桌上的安全，切实保障人民群众身体健康。

[ 2018/07/05 10:15:34 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

二、《实施意见》的主要内容和特点

[ 2018/07/05 10:16:12 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

《实施意见》按照“政府负总责、职能部门牵头、行业管理部门参与”的监管模式，疏、堵结合，将本地食用油生产单位（含小作坊）62家、食品经营者72000余家，其中散装油经营者53家，餐饮服务单位56000余家、本地主要网络食品经营平台6家，定点屠宰企业6家，食品进口企业55家，以及涉及餐厨废弃油处理企业均纳入监管范围，提出了“严格落实主体责任、增强协同监管合力、及时消除风险隐患、加强进口检验检疫、强化重点领域抽检、规范废弃油脂处置、严打违法犯罪行为和加大宣传引导力度”等八个方面的要求，重点对加工、流通销售和餐饮服务单位食用油的生产、销售和使用均列出负面清单，对属地政府和市场监管、卫生计生、农业、海关、城管、环保、公安等十多个部门均明确工作要求，为我市食用油质量安全构筑全链条的综合监管防线。

[ 2018/07/05 10:16:32 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

文件的主要特点是“四个更加”：

[ 2018/07/05 10:17:03 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

一是监管要求更加严格。按照生产加工、流通销售和餐饮服务三个环节，分别作出“禁止生产者向经营者销售、禁止经营者采购销售、禁止餐饮服务者采购使用‘无食品名称、生产日期、保质期、生产者名称和联系方式’的散装食用油”的规定。

[ 2018/07/05 10:17:30 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

二是管理职责更加清晰。从管理（正向）、治理（逆向）两个切入点，按照“政府负总责、主管部门承担行业管理、行政与刑事执法部门承担监督与事后救济的责任”的思路进一步厘清各级各部门的职责，涉及就食用油安全监管来说是目前最全面的部门权力清单。

[ 2018/07/05 10:17:47 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

三是监管覆盖面更加全面。涵盖业态范围广，不仅涉及传统的食用油生产者、经营者和使用者，而且将网络经营、跨境电商等新型业态以及进口食用油、餐饮煎炸油、废弃油脂处置等一并纳入监管视线。

[ 2018/07/05 10:18:22 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

四是特定人群保障更加突出。更加突出保护特定群体用油安全。我们将302家社会养老机构、3000多家建筑工地、偏远地区学校（含幼儿园）、小餐饮和小食杂店作为防范地沟油流入市场的重点，本意见着力将上述业态纳入风险排查重点对象，着重强调落实民政、城乡建委、教育等行业主管部门的管理责任，共同努力保护特定群体的用油安全，充分体现了监管工作的人文情怀。

[ 2018/07/05 10:18:43 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

三、下步工作安排 《实施意见》将于7月8日正式实施，下一步，市食安办将牵头组织有关部门围绕《实施意见》的贯彻落实，重点抓好八个方面工作，也就是“八个一”：

[ 2018/07/05 10:19:01 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

1、开展一次全面排摸。各城区、各部门组织实施食用油监督检查与网格梳理相结合的融合式大排查、大摸底，在生产、经营、餐饮、进口等环节，部署开展食用油监管对象摸底调查和风险隐患排查工作，全面掌握我市食用油存在的安全风险隐患和突出问题，在排查基础上研究、落实具体的监管举措。

[ 2018/07/05 10:19:42 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

2、抽检一批重点品种。坚持问题导向，加大不同环节食用油的监督抽检力度，增强抽检针对性，确保抽样公正、处置到位、信息公开和过程闭合，全市监督抽检不少于200批次。同时，我们还安排消保委对网上销售的食用油，进行20个批次的抽检，开展比较试验。

[ 2018/07/05 10:20:03 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

3、进行一次主题宣传。各级各部门将通过新闻发布、张贴宣传标语、印发宣传资料、发布官方微信等形式，加大对《实施意见》的宣传力度，结合业务培训开展形式多样的学习培训工作，确保各级监管人员和食用油生产经营使用者掌握文件主要精神，进一步增强生产者、经营者、餐饮单位或个体户诚信守法经营意识。

[ 2018/07/05 10:20:28 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

4、实施一次联合行动。各级各部门将严格按照《实施意见》的要求，对照各自职责和目标任务，既各司职责又密切合作，认真扎实地开展各项监督检查和专项整治工作，不断规范相关单位和个体的生产经营行为，严厉打击食用油违法违规行为。

[ 2018/07/05 10:20:47 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

5、整治一批重点隐患。各地各部门研判确定一批涉及食用油的风险，列出清单，落实责任，明确时限，挂牌销号，确保系统性、区域性食用油安全风险隐患得到有效管控和治理。

[ 2018/07/05 10:22:31 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

6、通报一批典型案例。加大行政处罚和刑事打击力度，密切行刑衔接，部门合力严厉打击各类违法犯罪行为。行动结束后，全市选择10个左右典型案例，及时予以公布。

[ 2018/07/05 10:22:49 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

7、构建一批长效机制。各地各部门积极探索食用油长效机制，打建并举，标本兼治，固化提升好经验、好做法，探索形成长效监管机制，指导日常工作。

[ 2018/07/05 10:25:24 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

8、组织一次公众参与。通过畅通投诉举报途径、实施食品安全有奖举报等措施，增强公众和媒体对食品安全的参与和监督。行动结束后，市本级及各地面向社会公布食用油专项整治成效，通过调查问卷、网络打分等形式接受群众评议，进一步增强群众食品安全获得感。

[ 2018/07/05 10:25:43 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

我相信，我市《关于进一步加强食用油安全监管工作的实施意见》的实施，一定能进一步规范食用油生产经营行为、严防制售和使用“无食品名称、生产日期、保质期、生产者名称和联系方式”的“五无”散装食用油等问题发生，对保障人民群众身体健康起到积极作用。我们也期待着广大群众的踊跃参与，为保障我市的食品安全，为创建国家食品安全示范城市，让我们大家共同努力！

[ 2018/07/05 10:26:05 ]

【杭州市食安办专职副主任：汪晓敏】：

我的通报就到这里，谢谢大家！

[ 2018/07/05 10:26:23 ]

【市市场监管局宣传与应急管理处处长：蒋荣祥】：

感谢汪主任。接下来是问答交流环节，欢迎各位媒体朋友和我们互动交流。请大家举手提问。（现场问答交流略）

[ 2018/07/05 10:26:42 ]

【市市场监管局宣传与应急管理处处长：蒋荣祥】：

由于时间有限，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

[ 2018/07/05 10:47:32 ]