《杭州市企业简易注销登记改革试点实施方案》政策解读

1.杭州市企业简易注销登记改革试点的主要意义是什么？
为进一步深化商事制度改革，完善市场主体退出机制，市场监管总局决定在杭州市开展简易注销登记改革试点。杭州市企业简易注销登记改革试点进一步提升市场退出效率，让真正有退出需求、债务关系明晰的企业快捷便利退出市场，提高社会资源利用效率、重新整合资源；进一步降低市场主体退出成本、提高政府效能，优化营商环境，持续激发市场活力，释放更大改革红利，并提出六大方面改革举措。
 
2.杭州市企业简易注销登记改革试点的主要原则是什么？
此次企业简易注销登记改革旨在按照“便捷高效、公开透明、控制风险”的试点原则，切实解决原简易注销登记适用范围有限、公告时间过长、登记流程容错率低等问题，有效提高社会资源的整合利用、高效流动。
 

1. 
   

2. 企业简易注销登记容错机制

一是容错二次申请。对“被列入企业经营异常名录的”、“存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形”、 “企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的”等不适用简易注销登记程序的情形，待异常情形、不适用状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记。二是容缺受理补正。对《承诺书》因文字、形式填写不规范的企业，允许容缺受理，待企业补正后核准其简易注销登记申请。
 
10.企业简易注销登记的风险如何控制？
一是建立负面清单。主动通过大数据采集、舆情监测，许可审批、企业年报、行政处罚，以及相关部门信用联动监管信息，主动建立动态不适用简易注销登记的具体企业负面清单库为特殊补充，防范企业恶意利用简易注销登记程序逃避债务、损害权利人利益，切实保障交易安全。二是司法部门衔接。加强与人民法院的沟通协作，快速推进裁定强制清算或裁定宣告破产企业的简易注销、快速退市机制。对提供虚假材料骗取简易注销登记的，有关利害关系人可以根据《最高人民法院关于使用<公司法>若干问题的规定（二）》的有关规定，申请人民法院维护自身合法权利。


解读人：俞仁杰；解读机关：杭州市市场监督管理局；联系方式：0571-86439589；