市工商局2012年度政府信息公开年度报告

   一、2012年工作概述    今年以来，杭州市工商行政管理局严格对照规章条例规定和市委市政府要求，继续加强政府信息公开工作，大力推进杭州市工商红盾网信息发布平台和网上办事服务中心行政审批平台的建设和维护，加强工商行政管理职能履行过程中产生的政府信息公开发布，检查和纠正目前工作中存在的一些不足之处，进一步落实责任，加强管理，立足长效，提升服务，在保障公民、法人和其他组织依法获取我局政府信息，提高我局业务工作透明度方面取得明显成效。    （一）着力提升主动公开工作水平 在完善长效管理制度的基础上，我局着力在信息公开的内容、形式、效率和质量上下功夫，努力提升工作成效和水平，今年通过各种形式主动公开信息1460条。一是进一步强化政府信息公开工作制度和长效机制。为适应市委市政府和企业群众对信息公开、信息服务的新要求，在2011年对原有政府信息公开的制度框架和相关工作机制进行梳理的基础上，今年我局又进一步强化了日常管理、阳光运行、保密审查、台帐备案、督查考核等工作机制的落实，确保政府信息公开工作有序、高效运行。二是进一步丰富信息公开内容。充分挖掘和采集职能履行过程中制作和获取的业务信息，逐项收集整理，及时审查公开，大大丰富了信息公开内容。3月8日，我局召开了新闻发布会，向社会各界发布《2012年度杭州市消费维权报告》白皮书，主动公开一年来全市消费维权工作情况，发布工商部门掌握的消费维权十大典型案例等相关数据信息，取得了良好的社会效应。三是进一步拓展信息发布形式。在做好我局红盾信息网政府信息公开平台的基础上，积极创新信息发布形式，利用媒体、微博等多种载体，拓展公开渠道，加大与社会各界的沟通交流。今年，我局红盾网“工商快讯”专栏，及时向社会发布工商行政管理工作动态，做到了每天更新，全年累计发布动态信息1064条、图片新闻121条；“杭州工商”官方微博粉丝已达到37678人。四是进一步深化政府信息公开的服务功能。开通“86892777”工商咨询服务热线，为企业提供更便捷的信息服务。加强注册登记、企业年检、著名商标申报、守合同重信用单位创建、市场监管动态等公益性强、公众关注度高的热点信息公开工作，确保此类政策信息和市场监管信息及时公开到位。同时，积极配合政府产业发展规划，定期对重点行业、产业集群、区域经济、关键领域等方面的企业数量、分布情况、产业机构、发展趋势等各方面信息进行综合分析，为政府优化投资环境、调整产业结构和规范市场秩序的决策提供依据。今年年初推出的《杭州与14个副省级城市2011年度内资市场主体比较分析报告》、《杭州与14个副省级城市2011年度外资市场主体比较分析报告》首次将杭州与广州、成都、武汉、深圳等14个副省级城市的市场主体发展情况进行了分析比较，从横向视角全面衡量杭州的经济发展状况，受到邵占维市长和杨戌标副市长的批示肯定。此外，围绕2012年“助推民企”这一主轴，我局不断深化“杭企活性指数”内涵，积极开展民营企业生存状态分析，以社会热点及新兴行业为着力点和突破口，着力呈现出杭州民营企业的真实生存状态。如新鲜出炉的一季度“民企活性指数”就细化了行业条块，突出了区域特色，主打高新软件园、文创产业和小微企业，同时与浙江工商大学工商管理学院联手协作，增设了专家点评，力求一语中的、以小见大，准确及时地反馈政策实施进程，科学长远地预测民营经济发展趋势和行业发展方向。首期杭州“民企活性指数”已通过《浙江市场导报》等媒体向社会公开发布。为更好地发挥指数效能，我局还制作印发了200余册图文并茂的指数专刊，分发给各级领导、民企代表等，并在此基础上形成了《杭州市2012年一季度民营企业发展报告》。五是进一步提高政府信息公开工作能力。积极开展政府信息公开工作教育培训，传达学习有关政府信息公开文件精神，学习交流政府信息公开知识，进一步推动从事这项工作的人员素质和能力不断提升。    （二）高效办理依申请公开    今年，我局进一步保障依申请公开工作的受理、承办、答复等内部处理环节顺利运作，形成限时倒逼机制，自我加压，提高信息公开申请的办理效率。同时，重点加强了企业档案查询室作为信息公开服务窗口的规范化建设，大力推进“浙江省规范化数字档案室”创建工作。市本级档案室今年累计接待档案查询35001人次，复印、打印档案资料共计457732页；均依照规定及时予以办理处置。未发生针对我局政府信息公开工作的行政复议和行政诉讼案件。    二、2013政府信息公开工作重点 2013年，我局将进一步加大工作力度，扬长避短，在政府信息公开的范围、内容、形式和政府信息依申请公开的效率等各个环节上下功夫，重点抓好以下几个方面的工作：    一是抓好政府信息公开工作的保障落实。切实加强市局机关和系统各分局政府信息公开工作的组织领导，通过督查考核和教育培训等各种方式，进一步提高全市系统对政府信息公开工作的思想认识和重视程度。要进一步强化长效管理工作机制的落实，确保专人专管、分工负责、对口发布的工作机制确实、有效运行。    二是抓好政府信息公开工作的载体建设。进一步抓好我局红盾网平台政府信息公开载体建设，做好政府信息公开栏目的日常维护和扩面增容，做好行政审批事项的阳光运行和优化升级，确保这一日常性公开载体的规范运作、发挥实效。要继续抓好档案室信息查询服务窗口建设，全面推进“浙江省规范化数字档案室”、省一级标准档案室等创建活动，争取实现全市系统分局100%创建“浙江省规范化数字档案室”和100%省一级达标的“双百”目标。同时，积极创建“省级示范数字档案室”，从更高的标准来提高我们的政府信息公开窗口服务水平。    三是抓好政府信息公开工作的成效提升。立足于提高政府信息公开的实效，进一步丰富公开内容，扩大公开范围，特别是对一些党委政府和企业群众关注的重点政务信息、审批信息、相关数据信息予以及时、主动公开。立足于提高政府信息公开的社会影响，进一步拓展公开渠道，优化公开形式，积极运用一些受众更为广泛、传播更为迅速、互动更为直接的新型媒体和载体，形成层次丰富、内容全面、效果较好的公开体系。    四是抓好政府信息公开工作的效能统筹。要防止孤立地看待政府信息公开工作，认真抓好工作统筹，将政府信息公开工作与权力阳光运行机制建设、依法行政工作和其他业务工作紧密结合起来，发挥好政府信息公开工作与其他各项工作的相互促进作用，提高整体工作效能，推动政府信息公开工作再上一个台阶。